新邵税务：打造基层税收治理综合体系，推进营商环境持续优化

本网讯（通讯员 粟泽鑫）2023年以来，国家税务总局新邵县税务局以所辖坪上税务所为试点，探索打造以法治思维和人本理念推进税费矛盾源头治理、依法治理，构建集税情收集、税法服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能为一体的基层税收治理综合体，以纳税人合理需求为突破口，以税费矛盾处理为切入点，全力优化办税服务，推动税收管理和纳税服务水平持续提升。

严预防 将税费矛盾防范工作化解于萌芽

新邵县税务局根据经济性质、行业特点及乡风民俗对辖区内纳税人缴费人可能存在的涉税事项争议情况进行评估预测，设立“个性化”数据分析指标，利用微信群、湘税通构建税收优惠政策靶向推送渠道，不断提升精细化、智能化税费服务水平。落实“简资料、优流程”要求畅通办税渠道，提高办税效率，让纳税人缴费人多跑网络、少跑马路，从源头上努力防范征纳矛盾的产生或引发。成立新邵县税务局矛盾化解应急领导小组，制定完善矛盾化解应急预案，一线税源管理单位、该局相关科室成员按分工担任矛盾化解应急预案专员，力求在最短时间内以最佳方案应对突发问题，真正将税费矛盾防范化解萌芽状态。

优服务 将税费矛盾处理工作解决在基层

新邵县税务局成立了涉税咨询调解线上处理小组，利用12345、12366、大厅和办公室电话、湖南省电子税务局打通“云上”咨询调解渠道，实现“音视频远程交互、双向同屏操作、资料安全传输、争议在线化解、多方联动调解”的“云调解”模式。全面推行完善坪上税务所涉税矛盾争议“1十2十N”调解模式，即简单矛盾(日常税费争议)主要由干部职工负责调解;一般矛盾(日常税费争执)主要由副所长和资深业务骨干负责调解;复杂矛盾(日常税费纠纷)主要由所长负责调解。“N”不仅代表所里全部干部职工，也包含县局相关股室的人员，还包括由公安、法院、社保、律师、行业协会、社区（乡镇）、街道（村）等部门组成的“专家调解团队人员库”的全体成员，将县局特邀调解员的“下沉式”调解、地方党政特邀调解员“横向”调解与分局（所）“主动”调解深度结合，联合内部、外部力量，构建起全方位、多维度的税费矛盾争议调解力量“矩阵”，形成强大合力。

强跟进 将税费矛盾回访工作落实到细处

新邵县税务局在涉税矛盾争议处置后，优化案例集成，形成矛盾调解案例库，将各类矛盾纠纷全部建档归类，做到情况清楚、责任人员清楚、责任单位清楚、化解措施清楚。对建档矛盾纠纷逐一进行分析研判，评估风险等级，制订调解方案，并建立事后回访机制，形成问题解决闭环管理。对于县局成功调解和需要协调政府相关部门的专家联合进行处置的，将发现的问题归档并适时进行回访，确保矛盾彻底化解，为当地经济发展营造更为和谐稳定的涉税环境。